In der jüngsten Sitzung des Jugendhilfeausschusses wurden die Berichte und Vorschläge der Fachausschüsse zusammengeführt und beschlossen. Teilweise mündeten die Ideen direkt in Anträge zum Haushalt 2009. Teilweise muss recherchiert werden, welche Vorschläge kurz-, mittel- und langfristig umsetzbar sind und was die Realisierung kosten würde. So hat die Verwaltung einen ganzen Packen Hausaufgaben mitgenommen, die bis zur Sitzung des Jugendhilfeausschusses im Juni 2009 erledigt sein müssen, damit die Ergebnisse rechtzeitig zu den Beratungen für den Haushalt 2010/2011 vorliegen.

Mindestens ebenso wichtig wie die einzelnen Vorschläge war die große Zustimmung zum ressortübergreifenden Arbeitsansatz der städtischen Verwaltung. Im April hatte der Jugendhilfeausschuss die Einrichtung einer Arbeitsgruppe befürwortet, um das Thema Kinderarmut aus einer breiteren Perspektive zu betrachten. Dabei stellte sich schnell heraus, dass wir die Teilhabe- und Entwicklungschancen aller Kinder und Jugendlichen in unserer Stadt im Blick haben müssen. In seiner Sitzung am Montag sprach sich der Jugendhilfeausschuss dafür aus, die Arbeitsgruppe mit dieser Zielsetzung fortzuführen.

Es liegt auf der Hand: Wenn wir die Situation der Kinder weiter verbessern wollen, müssen wir alle Aspekte von den Betreuungs-, Erziehungs- und Bildungsmöglichkeiten über das Bewegungsangebot bis hin zur Wohnsituation einbeziehen. Entsprechend sind in der Arbeitsgruppe neben den Dezernaten Soziales und Bildung die Ressorts Gesundheit, Sport, Umwelt, Stadtplanung, Wohnen, Kultur sowie die Rhein-Main Jobcenter, die Stadtbücherei, das Kinderbüro und das Amt für multikulturelle Angelegenheiten vertreten. Diese Dezernate, Ämter und Gesellschaften tragen schon jetzt gemeinsam mit den freien Trägern dazu bei, Benachteiligung von Kindern durch ihre Lebensumstände auszugleichen und sie in ihrer Entwicklung zu fördern. Das entscheidende ist jedoch, dass alle Angebote miteinander verknüpft und aufeinander abgestimmt werden.

Die Untersuchung bundesweiter Hilfsangebote durch das Deutsche Jugendinstitut stützt diesen Ansatz. Die Wissenschaftler kamen zu dem Ergebnis: "Nicht einzelne Modelle für sich können eine gute Versorgung von Familien mit Unterstützungsangeboten gewährleisten und den Schutz von Kindern verbessern, dies gelingt nur in einem umfassenden und differenzierten Netzwerk Frühe Hilfen." Was die Untersuchung für den ersten Lebensabschnitt aussagt, gilt letztlich für alle Phasen der Kindheit und Jugend.

Für die Koordinierung der Frühen Hilfen haben wir im Jugend- und Sozialamt kürzlich ein neues Team geschaffen, das auch das Kinderschutztelefon bedient, 0800/ 20 10 111. Dort rufen nicht nur Eltern, Kinder und Nachbarn an, sondern auch Erzieher, Lehrer, Sozialarbeiter, Hebammen und Ärzte. Sie wollen wissen, wo es weitergehende Unterstützungsangebote für die Besucher ihrer Einrichtungen gibt. Das Hilfenetz in der Großstadt Frankfurt ist einfach zu umfangreich, als dass jeder jedes Angebot kennen könnte.

Neben den Entwicklungen auf der übergeordneten Ebene ist mir der sozialräumliche Aspekt besonders wichtig. Der Frankfurter Caritasdirektor Hartmut Fritz, der auch stellvertretender Vorsitzender des Jugendhilfeausschusses ist, hat das Thema zu Recht in der Sitzung angesprochen. Unsere positiven Erfahrungen in den Quartieren des "Frankfurter Programms - Aktive Nachbarschaft" bestätigen dies. Dort stehen soziale Einrichtungen, Vereine, Kirchen und andere Initiativen in engem Kontakt, stimmen sich ab, bündeln ihre Kräfte und lösen viele Herausforderungen durch gemeinsame Anstrengungen.

Dort, wo es kein Quartiersmanagement gibt, könnten Stadtteilkonferenzen die Vernetzung der Institutionen vor Ort übernehmen. Das Sozialrathaus Bornheim lädt regelmäßig zu Stadtteilkonferenzen ein. Im Gespräch mit Vertretern von sozialen Einrichtungen, Stiftungen, Sozialbezirksvorstehern, Ortsbeiratsmitgliedern, Kinder- und Seniorenbeauftragten lassen sich viele Dinge klären. Gleichzeitig erfährt die Verwaltung, wo es an etwas fehlt und kann auf ungünstige Entwicklungen frühzeitig reagieren.

Bei der jüngsten Stadtteilkonferenz war die zunehmende soziale Bedeutung des gemeinsamen Mittagstisches ein Thema. Teilnehmer berichteten, dass es schon Mittagsangebote für Kinder gibt, die aber längst nicht mehr ausreichen. Dies hat mich noch einmal bestätigt, wie wichtig es ist, Mittel für den Ausbau der Mittagsversorgung - besonders unter dem Aspekt des sozialen Miteinanders - bereitzustellen. Der ressortübergreifende Arbeitsansatz, den der Jugendhilfeausschuss bestärkt hat, kann in Verbindung mit der sozialräumlichen Ausrichtung und der guten Kooperation mit freien Trägern viel für die Kinder und die Familien bewirken. Die konzentrierte Arbeitsatmosphäre und die Offenheit, die wir im Jugendhilfeausschuss erlebt haben, machen mich zuversichtlich. Alle ziehen an einem Strang.